经济职称论文

社会资本促进区域经济增长的对策建议

时间:2013/1/8 23:40:24  作者:  来源:  查看:51  评论:0
内容摘要:     社会资本与区域经济增长有关,而且是区域  经济出现差异的重要原因。社会资本主要是通过影响物质资本、人力资本、区域技术创新、区域产业集群以及制度等经济增长的变量来间接地作用于区域经济。我国要改变目前东、中、西部地...

     社会资本与区域经济增长有关,而且是区域  经济出现差异的重要原因。社会资本主要是通过影响物质资本、人力资本、区域技术创新、区域产业集群以及制度等经济增长的变量来间接地作用于区域经济。我国要改变目前东、中、西部地区区域经济增长差异显著和控制其继续扩大的趋势,不能只重视宏观调控,给予资金、政策、税收等优惠外,还要重视从其他方面,比如社会资本、文化、教育等其他方面的投入与支持,否则的话,其中部崛起以及西部大开发的战略可能收不到预期效果。特别是在经济社会转型期,中西部地区一定要抓住机会,改革创新,迎头赶上,实现区域的协调发展。具体可以从以下几个方面进行着手:  

    第一,加大教育以及良好社会风尚的宣传的投资。

      信任是社会资本的核心内容,价值观、道德、习俗和意识形态等非正式制度也是社会资本的重要内容,因此中西部地区的政府可采取加强教育、文化宣传等方式来积极构  建本区域的社会资本,提高社会资本存量,改善投资环境。研究表明一个地区受教育人  数越多,人们的素质越高,人与人之间的信任度越高,该区域的经济发展水平也越高。 受教育水平的提高可以使个体形成正确的价值观、人生观和世界观,提高其自身素质。 这不仅有助于个体社会资本的构建与积累,还可以降低犯罪率,对整个社会的意识形态起促进作用。社会风尚是整个社会的价值导向。通过大力宣传良好社会风尚,树立和表扬典型,可以影响大众特别是青少年的价值取向,起到模仿和带动作用。这对整个社会的社会资本的构建和积累是非常有作用的。

     第二,鼓励社会组织的发展和创新。

     有关研究已经显示出社会资本与社会组织的内在联系,社会组织是社会关系和社会  网络结构的主要载体。因此社会组织特别是民间组织被认为是社会资本的酿造场,鼓励  民间组织的发展就等于投资社会资本。1991年的世界价值观调查(The World Values  Survey 1991)数据显示,发达国家参加社会组织的人口百分比明显高于发展中国家:  瑞典是85%,荷兰是84%,美国71%,德国67%;而墨西哥是36%,阿根廷为24%,印度  只有13%(燕继荣,2009)。

      第三,继续加大和深化改革。 

     我国不仅要继续深化经济体制改革,更要重视社会体制的改革。比如取消城乡二元  体制,进行户籍改革。打破原有的社会资本网络结构,优化社会资本的结构。城乡二元  经济体制以及户籍制度等硬性地将个体划分为不同的社会群体,容易导致特权群体与弱  势群体以及地方保护主义。这都不利于资源的流动,降低了资源的使用效率。通过深化 改革,破除地方保护主义,实现物质资本、人力资本以及技术等要素的流动,可以大大提高资源的使用效率,促进经济的发展。 

     总之,社会资本属于区域经济增长的软实力,其质量、存量以及结构都是长期发展  和历史积淀的结果。因此对社会资本的构建与积累不可能一跳而就,需要政府、企业和个人共同努力。在社会资本的构建与积累中,政府的作用尤为重要,起主导作用,因此  政府一定要认识社会资本的重要性,高度重视社会资本,并积极构建和积累社会资本以发挥其对经济的促进作用,实现区域经济协调发展。

      最后,要指出的是,本文在研究的过程中存在很多的不足,需要后来的研究者进行  补充和改进。本文的不足主要有以下几个方面:第一,实证分析不太完善。由于笔者水平有限,在实证检验过程中,无论是模型的设定还是变量的选取等方面都存在一些不完  善的地方.第二,文中只强调了社会资本对区域经济增长的积极作用,没有研究社会资  本的消极作用.任何事物都是矛盾的集合体,因此社会资本肯定也存在一些消极因素,  这有待后来的学者进一步去发掘和研究,以客观评价和理性对待社会资本。第三,如何  构建社会资本还需要进一步去探索。社会资本的主体范围除了个体、企业和政府外,还有一些中介组织,他们既是社会资本的创造者也是社会资本的使用者,因此社会资本的构建需要他们积极配合,共同创造。


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